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彩票居然能成为一个国家的重要收入听上去似乎是有点魔幻，但却是事实。
南部非洲的这种国情，税收是联邦政府的主要收入，但是以罗克和小斯为代表的大商人有无数种方法可以避税，中产阶级又不够庞大，所以联邦政府的财政状况从成立的那一天起就一直捉襟见肘。
虽然伦敦这些年一直在给南部非洲补贴财政，就算南部非洲自治也没有停止，但是南部非洲庞大的开支决定了还是有一部分经费要自筹，借款就成了联邦政府的救命稻草，不仅仅是银行，伦敦也会给南部非洲提供低息甚至无息贷款，要不然联邦政府根本无法维持到现在。
阿德把罗克叫来，还有一个重要原因就是明年的财政预算。
按照南部非洲的规定，联邦政府的财政预算要提请国会表决，得到国会的通过后才能付诸实施。
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