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天下事有难易乎？为之则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。
虽然靖南情况一团糟，但朱平安相信万事开头难，只要去做，一团糟也能理清头绪。
朱平安听了众人的汇报后，思索了片刻，理清了思路：案件积压，那就加班加点审理判决；台州府下派的公务堆积，那就一件件分门别类处理；赋税钱粮未收齐，那就下基层查情况，催缴赋税；有水涝灾害，那就及时赈灾，兴修水利，解决水旱灾害隐患；苗蛮寨子纠纷，那就做好维稳工作；山贼、海贼频发，那就征集兵丁、马匹、训练丁壮，加固城防，部署剿匪事宜；倭寇有再犯的隐患，以靖南目前的现状，还是以预警和防守为主。
县衙虽小，但是机构设置都如国家一样齐全，每项工作都能找到具体的负责部门。
自己作为知县，对靖南所有工作负总责，并主管案件审判；张县丞分管赋税钱粮；姚主簿分管台州府下派公务；李典史分管治安、缉捕、征集训练丁壮，鉴于靖南现状，由衙役及现有民状充任兵丁，加强训练，巩固城防，视情况开展剿匪事宜；县衙六房依据职责，具体实施，同时礼房派人去发生纠纷的苗寨、乡村调研情况，及时汇报，依据事实，立足大局，做好维稳。
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