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“嵩使京师，天子假嵩一官，则天子之臣，而将军之故吏耳。”三国志刘表传注引傅子
二重君主观是从先秦沿袭、至汉代形成的特有政治风气，类比于后世领导与秘书之间的关系，秘书为领导谋事办事，秘书外放为官，在一定程度上依然会对老领导效忠，以此类推，从而形成一个庞大的利益链和政治团体。
放在古代也是一样，宽松的征辟僚属制度，使得臣子的掾吏不是君主自己的掾吏，尤其是在士人对刘氏皇帝逐渐失望的情况下，愈加使得他们不再忠于皇帝、转而忠于举荐自己的主君，这也就是诸侯与谋士之间主公等具有依附性质的称呼泛滥的由来。
权贵豪族的门生故吏遍布天下，对朝政时局拥有巨大的影响力，严重的甚至能威胁中央集权，其中最大的就属汝南袁氏与弘农杨氏。
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