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卡其顿县，天子行宫。
书房内，大周帝国皇帝叶天、帝国总参谋长卫无计、西大陆战区总司令官牧淳风、海军司令官鲁世勋、副司令姬羽灵、和帝国安全局西大陆总局局长侯耀宗等几人正在开会，海盗袭击鱼船的事可是很严重的大事，由不得叶天不重视。
之所以投入大量的人力物力和资金清剿海盗，为的是安抚民心，便于统治，西大陆刚一统不久，百姓大多仍惶恐不安，需要安抚，除了保证粮食等日常必需品外，最重要的就是稳定，地方官的工作也是以稳定为首要，谁触及这条红线，不管是当官的，还是贫民百姓，一律从严惩处。
在这两年多的时间里，除了极少数不甘心失败的漏网王族成员、光明圣教余孽煸动不明真相百姓闹事，游兵散勇组成的强盗山贼打家劫舍什么的，都被官军铁血清剿。
主要是发生了当地官员和驻军被逆贼收买，腐败堕落，残害百姓，遭受清洗处决一事，又碰到大地震兼引发海啸，沿海村镇县城损失惨重，帝国驻西大陆海军舰队全舰覆没的惨状，官府虽然全力救灾，赈济灾民，一块有五大帝国，科技、军事实力不亚于帝国的北大陆又突然出现。
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