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这道政令本是为了鼓励民间开采，分化世家手中的矿
业，增加国家税收，可前期的时候有些用处，到了后期官商勾结，民不聊生。
官办的矿工最开始是劳役制，可后来因为扩大规模便渐渐形成了招募制。
因为挖矿有风险，在外面能讨口吃食的一般都不愿来矿里干活，矿主只能多出银子。
可后期官商勾结，为了榨取更多利益，便想了个损招，这些矿工大多是被逼来的，有的是被骗来的，只要进了山就别想出去。
就在两个月前，丰山的铜矿坍塌，死了上千个工人，怕朝廷追究，自上而下的瞒报此事，上千条人命的大事就这么算了。
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