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对于普通人来说，过了农历春节，才算是进入新的一年。
历史上的1928年，是青白党较为辉煌的一年，北伐取得了重大胜利，张学良宣布改旗易帜，东北三省和热河归顺南京政府。蒋介石做了中华民国主席。中国似乎终于挥别了军阀混战的年代，有望走上现代化建设之路。
然而，1928 年发生在中日之间的一系列事件，包括日本出兵山东，制造“济南事变”；刺杀张作霖，妨害国民政府统一东北；拒绝就中国关税自主问题进行谈判，表明日本已经取代其他列强，成为中国的头号敌人。
此前，在华盛顿会议上，中日双方就解决山东问题，已经达成初步协议。根据相关条款，为补偿日本在青岛完成的建设工程，中国政府向日本支付 200 万美元现金，以及利率为 6%的国债，于 1937 年 11 月到期。而胶济铁路则由中国以价值 4000 万日圆的国债赎，这笔国债利率也为 6%，同样是 15 年期，以胶济铁路的收入作担保。
1927 年4 月，日本若槻礼次郎内阁下台，田中义一当了首相，对华政策转趋强硬。
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